根据没有在线监控设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素,选择部分企业安装电量监控设施,截至目前已经完成301家企业建设工作。在监控中心可一目了然地了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP监控系统,企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况,主动做好环保治理工作。
治污设施不用等四种情形触发报警机制
报警类型主要分为四种:
一是治污设施停运,根据生产与治污设施用电量逻辑关系不符而反映的治污设施未正常运行报警。这种对治污设施运行异常的报警,准确度高达90%以上。
二是应急期间报警,重污染天气应急响应期间用电量变化反映的企业生产负荷降低不满足减排要求的报警。
三是错峰生产报警,错峰生产期间应停产的生产设施用电量监控反映未停产的报警。
四是联网异常,由于停电、设备故障、人为破坏或其他方式导致的数据缺失报警。
据了解,针对重污染天气应急响应,重大节日、重大活动保障,错峰生产等减排任务,可进行智能督导与评估,大大提高监管效率;实施快、成本低:安装时无需停产停电,可部署;建设成本仅相当于在线监测设备的十分之一,运维工作量大幅降低。
黄橙红三级报警助力治污执法
市生态环境局制定了企业电量环保监控报警管理办法,分黄、橙、红三级报警,报警由市局、区县、企业三级联动处理,2小时以下为三级由企业自主处置上报,过2小时不满4小时报警由区县局督办,报警持续4小时以上为一级报警由市局督办。
目前,企业电量环保监控系统已经为环保监管部门提供重要的数据支撑服务,自动生成日报、周报、月报,对企业报警情况进行排名分析、及时处置。应用以来企业报警数量已下降为初期的50%,督促企业大大提高了环保设施运行率。
企业电量环保监控系统实现了量化企业生产负荷,预警企业治污异常,彻底改变了以往的监管模式,解决了企业众多、执法力量不足的问题,在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间,可实时督导企业停产、限产落实情况,实现辖区内污染源监管从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变,加强对企业的远程智能化监管,减少监察人员现场检查的频次和工作强度,为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器。

为打好济南市污染防治攻坚战,济南市生态环境局印发《企业电量环保监控报警管理办法(试行)》,这也标志着市生态环境局在全国率先开展企业电量环保监控建设应用工作。
9成中小污染企业监管效率低
加强对其污染监管势在必行
目前,我国对重点排污单位实施了在线监测,但受建设、运维成本等因素制约,只有不到1成的规模以上企业才会安装,过9成的中小污染源企业尚无有效监管手段,使环境质量改善大打折扣,尤其在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间,监管部门常常需要加班加点连轴转进行现场执法,确保企业停产、限产落实情况,无法确保减排效果。因此,如何对过9成的中小污染源企业实行有效监管,已成为现阶段打赢污染防治攻坚战的决胜点。
济南市生态环境局高度重视企业非现场执法工作模式探索,依托智慧环保大数据综合监管平台建立了济南工业企业用电量监控系统。
今年以来,从全市1400多家应急企业名单中,根据没有在线监控设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素,选择部分企业安装电量监控设施,截止目前已经完成301家企业建设工作。在监控中心可一目了然的了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP监控系统,企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况,主动做好环保治理工作。
企业与监管部门同处一个平台
监管效率可大幅提高
该系统主要包括企业端和平台端两大部分。在企业端,电量工艺师会结合不同行业、不同企业的工艺特点进行建模,识别、采集、上传反应企业生产、治污情况的用电信息。
在平台端,利用治污设施运行异常报警分析引擎、生产负荷分析计算引擎、行业分析引擎等大数据分析技术,识别并预警企业偷排漏排、治污不力等行为,并通过生产负荷展现企业整体运行情况,将监管人员从枯燥、繁多的数据中解放出来,直接呈现反应企业实际治污情况的分析结果和图表,为监管人员监管和非现场执法提供技术支撑。
企业电量环保监控系统实现了量化企业生产负荷,预警企业治污异常,彻底改变了以往的监管模式,解决了企业众多、执法力量不足的问题,在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间,可实时督导企业停产、限产落实情况,实现辖区内污染源监管从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变,加强对企业的远程智能化监管,减少监察人员现场检查的频次和工作强度,为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器!

★ 要提高认识、高度重视。各企业要制定方案,由企业主要负责人深入一线抓管控,层层落实到位,确保不发生反弹;
★ 要抓住重点、迅速行动。围绕大气污染防治管控,要深入研究分析污染物来源,对重点企业、工地扬尘严格管控。同时,针对VOC整治、汽车尾气排放、餐饮行业管控等难点问题,要多部门联合执法,形成合力,做到治标治本,切实改善城市环境面貌;
★ 要压实责任、合力攻坚。各级各部门按照整治方案具体落实,牵头部门与板块合力推进。同时,强化宣传和氛围营造,发动群众积参与治理工作,努力打赢全镇污染防治攻坚战。
为切实提高环境保护的科学执法水平,促使企业环境治理和环境监管工作加严密、规范,10月24日下午,区环保局在江都经济开发区组织召开污染治理设施用电监管系统推进会。
据了解,污染治理设施用电状况监控项目被省环保厅评为改革创新典型经验,通过依托创新的物联网电力传感技术,实时采集企业总用电、生产设备及环保治理设备用电数据,通过关联分析、限分析、停电分析,及时发现环保治理设备未开启、异常关闭及减速、空转、降频等异常情况,同时通过数据分析还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态。
目前,该配用电系统在开发区企业进行试点推广,华伦化工和华航特钢两家公司已安装运行。会上,南京工业大学技术专家展示了平台试运行质态和安装成果。专家指出,企业是配用电系统安装运行维护的责任主体,负责配用电系统(包括采集终端)的安装、运行、维护,并与平台实现联网。各镇(园区)、区环保局负责组织、指导、协调及监督配用电系统的建设与运行,并负责对企业配用电系统日常运行情况进行监督检查。此项工作已通知辖区各有关单位,预计11底前完成开发区平台建设及联网。
该配用电系统建成后,通过对污染防治设施用电实时监控,实现对企业生产运行无死角、全流程、差别化、精细化管理,达到变人防为信息化技防,从事后处罚到介入式执法,彻底扭转传统依靠人力、经验及部分排污在线数据进行现场核查的状态,将有效提升全区企业污染防治设施规范运行水平,为环境监管开辟加切实、有效的监管方式。
二、环保用电云平台介绍
1.开发背景
《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》相继颁行,《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等政策先后发布,为打好污染防治攻坚战提供了坚实的法律和政策保障。国家全面推进打赢蓝天保卫战,打好碧水保卫战,打胜净土保卫战,加快生态环境保护、建设美丽中国,各省市结合物联网和大数据政策,也相继颁布有关污染治理设施用电监管平台等相关政策,针对性地对企业内的环保设施、设备运行状况作出检测控制,大限度发挥环保设备的作用,提高使用效率,并为政府部门能够动态掌握治污治理执行情况和异常预警提供支持。
环保用电监管云平台依托创新的物联网技术、电力参数传感技术,实时采集企业污总用电、工艺生产设备用电、污染治理设施设备用电等数据,通过设施运行停车分析、越限分析、停/限产分析、工艺关联分析等,及时发现环保治理设施、设备等未开启、空转、减速、降频以及异常关闭等未正常工作的情况;同时,通过数据分析,还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态。
2.法律、法规、政策、标准
本平台遵循以下标准开发:
大气污染防治法
水污染防治法
土壤污染防治法
生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020年)》
关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见
打赢蓝天保卫战三年行动计划
GB 50052 供配电系统设计规范
GB 50053 20kV及以下变电所设计规范
GB 50054 低压配电设计规范
GB 50055 通用用电设备配电设计规范
GB 50060 3-110kv高压配电装置设计规范
GBT50062-2008 电力装置的继电保护和自动装置设计规范
GB/T 50063-2017 电力装置电测量仪表装置设计规范
江苏省大气污染工况用电监控技术指南
促进大数据发展三年工作方案(2016-2018)
促进大数据发展2016年工作要点
促进大数据发展行动纲要
3. 应用场所
环保设施用电监管云平台的主要应用场合:
(一)钢铁
(二)石化;
(三)化工、焦化
(四)医药制药;
(五)造纸
(六)有色金属
(七)建材
(八)火电热电
(九)市政污水处理
(十)采矿

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